離婚時(shí)，如果一方不出撫養(yǎng)費(fèi)，對方可以采取以下法律措施來解決問題：

1. 向法院申請離婚協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行，要求對方按照協(xié)議規(guī)定支付撫養(yǎng)費(fèi)。

2. 通過律師出具律師函，正式要求對方支付撫養(yǎng)費(fèi)，并威脅采取法律行動。

3. 如果雙方已經(jīng)通過調(diào)解委員會協(xié)商，并簽訂了調(diào)解協(xié)議，但對方不履行協(xié)議，可以向法院申請執(zhí)行。

4. 如果對方有經(jīng)濟(jì)收入，可以通過法院申請凍結(jié)其銀行賬戶，直至支付撫養(yǎng)費(fèi)。

5. 最后，如果對方仍然拒絕支付撫養(yǎng)費(fèi)，可以采取起訴的方式，向法院提起訴訟，要求法院判決對方支付撫養(yǎng)費(fèi)，并強(qiáng)制執(zhí)行。

需要注意的是，離婚案件中，孩子的利益是最重要的，所以保障孩子的生活和教育需要是法院的首要任務(wù)。