涉外離婚是指一方當事人是外籍人士或者夫妻一方是外籍人士的離婚案件。根據(jù)我國《中華人民共和國婚姻法》的規(guī)定，離婚案件一般應當由夫妻雙方共同申請，向當?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟。

對于涉外離婚案件，一般情況下，夫妻雙方應當在婚姻登記所在地的基層人民法院起訴離婚。但是，由于離婚涉及到外籍人士，因此會涉及到一些特殊情況和程序。

首先，根據(jù)《婚姻法》第四十四條的規(guī)定，外籍人士離婚案件需要向中級人民法院提起訴訟。這是因為外籍人士盡管在中國結婚，但其國籍屬于外國，涉及到涉外爭議的情況下，需要交由中級人民法院審理，以保護當事人的合法權益。

另外，對于涉外離婚案件，一些特殊情況下可能會需要當事人到中級人民法院起訴。比如，如果涉及到當事人的國籍法律制度要求到中級人民法院起訴，或者當事人自愿選擇到中級人民法院進行審理等。

此外，涉外離婚案件還需要考慮國際私法的適用問題。根據(jù)中國法律的規(guī)定，涉外離婚案件適用的法律一般為中國法律。但是，如果當事人達成協(xié)議選擇適用外國法律，或者根據(jù)國際私法的規(guī)定，應當適用外國法律的情況下，中級人民法院可能會被要求審理此類案件。

綜上所述，涉外離婚案件的起訴一般需要到中級人民法院提起訴訟，以保障外籍人士的合法權益。但是，具體情況可能會因當事人國籍、協(xié)議選擇和國際私法的適用問題等而有所不同，所以在具體操作中還需要根據(jù)具體案件的情況進行判斷和選擇。