農(nóng)村拆遷是指政府或開(kāi)發(fā)商為了推進(jìn)城市化進(jìn)程或?qū)嵤┲卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)村居民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行征用以及相應(yīng)的補(bǔ)償安置的行為。
農(nóng)村拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和算法是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村征地補(bǔ)償及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《征地意見(jiàn)》)等相關(guān)法規(guī)來(lái)確定的。根據(jù)《征地意見(jiàn)》,農(nóng)村征地補(bǔ)償主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:土地征收補(bǔ)償、基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償和農(nóng)民安置補(bǔ)償。
土地征收補(bǔ)償是指政府根據(jù)征地范圍和土地類型,按照土地市場(chǎng)價(jià)格或者評(píng)估價(jià)格,用貨幣方式向農(nóng)民支付征地款。征地補(bǔ)償還要綜合考慮土地開(kāi)發(fā)程度、地理位置等因素。
基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償是指對(duì)被征地的良種地、水域、林地、草地等基本農(nóng)田資源的保護(hù),需要向農(nóng)民支付一定的保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《征地意見(jiàn)》,保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地市場(chǎng)價(jià)格和建設(shè)用地指標(biāo)的差額計(jì)算的。
農(nóng)民安置補(bǔ)償是指政府或開(kāi)發(fā)商為了保障農(nóng)民的生活和就業(yè),對(duì)征地的農(nóng)民進(jìn)行安置并提供補(bǔ)償。安置方式主要有貨幣安置和物質(zhì)性安置。貨幣安置是指用貨幣補(bǔ)償形式,以購(gòu)買商品住房或農(nóng)民購(gòu)買市場(chǎng)化安置的長(zhǎng)期產(chǎn)權(quán)住房。物質(zhì)性安置是指提供新建的集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自住房、組織農(nóng)民利用農(nóng)田等方式。
在農(nóng)村拆遷過(guò)程中,政府或開(kāi)發(fā)商需要根據(jù)實(shí)際情況,按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進(jìn)行測(cè)量、評(píng)估、補(bǔ)償和安置,并與農(nóng)民進(jìn)行協(xié)商和簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。同時(shí),農(nóng)民在農(nóng)村拆遷中享有諸多權(quán)益保護(hù),如知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。如果方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能滿足農(nóng)民的合理需求,他們還可以通過(guò)法律途徑進(jìn)行申訴和維權(quán)。
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