農(nóng)村拆遷空掛戶是指在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織拆遷或改造時，一些早已離開農(nóng)村定居地并在城市等其他地方購房定居的農(nóng)民或移民等戶籍人口，卻仍在原農(nóng)村定居地保留戶籍并未及時進行注銷遷出手續(xù)，形成了一種戶籍上存在但實際上并未在農(nóng)村居住的“空掛戶”現(xiàn)象。

農(nóng)村拆遷空掛戶主要存在以下幾種情況：一是一些農(nóng)民在遷往城市后購房定居，但為了保留原農(nóng)村土地權(quán)益、獲取農(nóng)村集體經(jīng)濟補償?shù)却?，選擇不注銷戶籍；二是一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織搬遷或改造時，有的農(nóng)民暫時離開農(nóng)村，但仍希望保留原土地的權(quán)益，因而選擇不遷出戶籍；三是一些移民在農(nóng)村購房并進行落戶，但在遷往城市后未及時辦理戶口遷出手續(xù)。

農(nóng)村拆遷空掛戶存在的問題主要有：一是造成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織拆遷或改造難以進行，拖延了農(nóng)民群眾的農(nóng)村發(fā)展進程；二是影響了城市規(guī)劃和土地資源利用，一些具備城市居住條件的地方卻因拆遷空掛戶而無法進行城市化建設(shè)；三是浪費了戶籍資源，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤，困擾著農(nóng)村和城市的管理問題。

解決農(nóng)村拆遷空掛戶問題，需要采取以下措施：一是完善戶籍管理制度，加強市場化的土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟組織改革，有效避免農(nóng)民為了土地利益而保留空掛戶；二是建立健全的戶籍注銷機制，加強農(nóng)民遷出戶籍的宣傳和培訓，確保農(nóng)民在離開農(nóng)村后能及時辦理遷出手續(xù)；三是加強農(nóng)村和城市之間信息共享，建立聯(lián)合協(xié)作機制，確保農(nóng)村拆遷空掛戶問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決和統(tǒng)計。

通過以上措施，可以有效解決農(nóng)村拆遷空掛戶問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟組織的改革和發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村和城市的有序發(fā)展和良好管理。