村民先征地再拆遷是否合法，需要根據(jù)不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)來具體判斷。在大多數(shù)情況下，這種做法可能是合法的，但也會存在一些限制和規(guī)定。

根據(jù)中國的《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，政府可以采取征地、拆遷的措施，以推動國家的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展。這種情況下，政府先通過政府決定征地的方式，將土地所有權(quán)從農(nóng)民手中劃撥給自然人、法人或其他組織。然后，根據(jù)拆遷管理的法規(guī)，對相關(guān)建筑物或房屋進(jìn)行拆除，為新的土地利用目的騰出空間。

然而，在實(shí)施該政策時，政府需要嚴(yán)格按照相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行操作。例如，必須依法進(jìn)行土地評估和補(bǔ)償，確保農(nóng)民能夠獲得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置。政府還需要保障農(nóng)民的合法權(quán)益，尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。此外，政府還需確保征地、拆遷行為符合公眾利益，并經(jīng)過合法程序的審議和批準(zhǔn)。

然而，有時候政府在實(shí)施征地、拆遷政策時并不能完全遵循法律法規(guī)，可能會出現(xiàn)一些違法行為，例如未經(jīng)合理評估和補(bǔ)償、未提供合法的安置等。這種情況下，農(nóng)民可以訴諸法律，維護(hù)自己的權(quán)益。

總而言之，村民先征地再拆遷是否合法需要綜合考慮國家法律法規(guī)以及政府征地、拆遷行為是否依法進(jìn)行，并是否充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。政府應(yīng)該確保在征地、拆遷過程中遵循合法程序，并提供合理的補(bǔ)償和安置，以保證公眾利益和農(nóng)民的權(quán)益。