在宅基地面積小但居住人口眾多的情況下，拆遷是一項復雜而敏感的任務。為了保障居民的權益，以下是可能的拆遷方案：

1.綜合規(guī)劃：政府需要進行全面規(guī)劃和評估，確保拆遷后能夠提供足夠的住房和基礎設施?？梢钥紤]新建多層住宅、公寓或公共住宅，以充分利用有限的土地面積。

2.合理安置：政府應該在拆遷項目開始前與居民進行充分的溝通，了解他們的需求和意見。在安置過程中，確保居民得到透明、公平和合理的補償，并給予他們合適的遷居選擇，如住房置換、貨幣補償?shù)取?/p>

3.權益保護：政府和社區(qū)應該與專業(yè)的律師和權益保護組織合作，確保拆遷過程中的公正、透明和合法。居民的合法權益必須得到充分保障，包括財產(chǎn)權、居住權及其他相關權益。

4.周邊配套設施完善：新建住宅區(qū)應該考慮到居民的日常需求，以建設基礎設施和公共設施為重點，如學校、醫(yī)院、商業(yè)中心、娛樂設施等。這樣一來，居民能夠在新的住所中享有更好的生活條件。

5.社會關懷和支持：政府和相關社區(qū)組織應該提供心理、經(jīng)濟和社會支持，以幫助居民適應新的居住環(huán)境。這可以包括提供職業(yè)培訓、就業(yè)機會、心理咨詢和社區(qū)活動等。

總而言之，拆遷應該以確保居民權益為前提。政府，社區(qū)以及居民應當共同努力，通過充分的溝通和合作，找到一個既能保護居民權益又能滿足城市規(guī)劃和發(fā)展需要的解決方案。