如果政府在沒有進(jìn)行合法手續(xù)的情況下征地，公民可以采取以下措施：

1. 尋求法律援助：公民可以咨詢律師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，了解相關(guān)法律法規(guī)和權(quán)益保護(hù)途徑。

2. 提起訴訟：可以通過向法院提起訴訟，要求政府依法進(jìn)行合規(guī)手續(xù)征地，并要求保護(hù)自己的合法權(quán)益。

3. 投訴和上訪：公民可以向有關(guān)政府部門提出書面投訴，要求重新進(jìn)行公開的手續(xù)征地程序，并保護(hù)自己的權(quán)益。如果沒有得到滿意的回應(yīng)，還可以選擇上訪。

4. 組織行動：可以與其他被征地的公民一起組織行動，通過示威、集會等方式向公眾和媒體傳遞信息，爭取公平合法的對待。

5. 尋求第三方調(diào)解：可以尋求其他中立機(jī)構(gòu)或個人的幫助，進(jìn)行對話和調(diào)解，爭取達(dá)成合理解決方案。

需要注意的是，在采取任何行動之前，公民應(yīng)當(dāng)深入了解相關(guān)法律法規(guī)和維權(quán)途徑，保護(hù)自己的合法權(quán)益，并確保行動的合法合規(guī)性。同時，希望政府能夠遵守法律法規(guī)，保護(hù)公民的權(quán)益，合理進(jìn)行土地征用。