現(xiàn)實(shí)生活中,有的產(chǎn)權(quán)人會(huì)收到書面或者是口頭形式的違建偷建認(rèn)定通知,被要求一定期間內(nèi)自行拆除,否則將面臨實(shí)施強(qiáng)拆,這種強(qiáng)制拆除或者是被莫名其妙的偷拆是否有法律依據(jù)呢?
首先,要嚴(yán)格認(rèn)定是否為違章建筑和偷建
對(duì)于建筑屬于違建和偷建國家相關(guān)法律做了相對(duì)具體的規(guī)定,一個(gè)建筑是否違反了法律法規(guī)、有關(guān)建設(shè)審批手續(xù)和證件是否缺乏,以及相關(guān)證件的缺少是否必然使得建筑構(gòu)成違章建筑,這些都需要經(jīng)法律規(guī)定的有關(guān)部門依法來進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定,不能單靠執(zhí)法人的直覺判斷。
其次,強(qiáng)拆的主體和程序要合法
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,行政強(qiáng)拆已被取消,所以司法強(qiáng)拆是唯一的合法強(qiáng)拆,可以強(qiáng)制拆除的執(zhí)行主體只能是人民法院,即司法強(qiáng)制拆除行為,其余主體所實(shí)施的強(qiáng)制拆除的行為都是違法的。因此,即便是違章建筑,也須由政府行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法經(jīng)法定程序給予強(qiáng)制拆除。
最后,法不溯及既往
法治的原則要求 “法不溯及既往”,既不能以今天的法律約束之前的行為。2008年以前,適用1990年施行的《城市規(guī)劃法》,而2008年起開始施行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此時(shí)法律才規(guī)定了房屋建設(shè)必須要取得相關(guān)證件并且經(jīng)過相關(guān)審批程序,否則就是違章建筑。因此,對(duì)于在08年以前建造的老房屋,必須要考慮其建造時(shí)間等客觀因素,如果對(duì)于所有建筑都按照新法規(guī)來對(duì)待是不合理且有失公平的。
不論對(duì)個(gè)人還是企業(yè)事業(yè)單位,拆遷都不是意見小事,建筑物是人民群眾的重要財(cái)產(chǎn),因此違法建筑的認(rèn)定和拆除都有嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的法定程序,任何違反程序或不符合程序規(guī)定都是違法行為。
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