農(nóng)村房屋拆遷中存在拆舊率的原因有幾點。

首先，農(nóng)村房屋拆遷是因為農(nóng)村發(fā)展的需要，為了進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民生活水平提高等目的，需要對農(nóng)村的房屋進行拆遷。而農(nóng)村的房屋多為傳統(tǒng)的老式土木結(jié)構(gòu)房屋，已經(jīng)使用了很長時間，隨著時間的推移，這些房屋存在著老化、毀損等問題，房屋結(jié)構(gòu)已經(jīng)不符合現(xiàn)代人居住的需求，這就是拆舊率出現(xiàn)的原因之一。

其次，農(nóng)村的發(fā)展需要與農(nóng)民的意愿可能存在一定的差異。在拆遷過程中，農(nóng)民不一定都愿意拆遷舊房，尤其是一些老年農(nóng)民，他們對舊房有著許多的情感和習慣，不愿意離開已經(jīng)居住了很長時間的舊房，這就導致了農(nóng)村房屋拆遷中的拆舊率不高。一些拆遷工作人員會在協(xié)商過程中尊重農(nóng)民的意見，適當延遲拆除時間或者進行拆除舊房的尺寸等方面進行調(diào)整，從而降低拆舊率。

第三，農(nóng)村房屋的拆遷過程中，政府部門也會考慮到文化保護的因素。一些古老的農(nóng)村建筑，如傳統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)房屋、古建筑等，屬于農(nóng)村文化的一部分，具有一定的歷史價值和文化遺產(chǎn)價值。政府會在農(nóng)村房屋的拆遷過程中，對這些有保護價值的古建筑進行評估和保護，盡量保留，這也是導致拆舊率不高的原因之一。

綜上所述，農(nóng)村房屋拆遷中存在拆舊率是由于農(nóng)村房屋老化、農(nóng)民的意愿以及文化保護等多種原因?qū)е碌?。在農(nóng)村房屋拆遷過程中，政府和相關部門需要綜合考慮各方面的因素，確保拆舊工作的順利進行，保障農(nóng)民的合法權益，并且合理利用已拆除的資源，推動農(nóng)村的發(fā)展。