農(nóng)村拆遷土地以租代征是指政府以租賃的方式代替征收農(nóng)村土地，這種方式在中國的農(nóng)村拆遷中被廣泛采用。

農(nóng)村拆遷是指政府為了進行城市化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或其他公共利益目的，需要征收農(nóng)村土地，拆遷農(nóng)民住房和其他建筑物。在傳統(tǒng)的征遷方式中，政府通常會拿到土地的所有權(quán)，并以一定的補償標準來賠償農(nóng)民。

然而，隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，傳統(tǒng)的征遷方式面臨一些問題。首先，征地補償標準不斷提高，給財政造成了巨大的負擔。其次，農(nóng)民拿到補償款后，往往會將其用于其他投資，導致土地資源閑置和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的緩慢。此外，農(nóng)民出售土地后，往往面臨工作和生活問題。

針對以上問題，政府引入了農(nóng)村拆遷土地以租代征的方式。在這種方式下，政府不再征收土地的所有權(quán)，而是以租賃的方式與農(nóng)民簽訂土地租賃合同，為一定期限內(nèi)使用土地。政府向農(nóng)民支付土地租金，以補償農(nóng)民的利益損失。這種方式可以解決以往征遷方式所面臨的問題。

農(nóng)村拆遷土地以租代征的模式具有以下優(yōu)點。首先，政府不再需要支付高昂的征地補償費用，減輕了財政負擔。其次，農(nóng)民可以繼續(xù)保有土地的所有權(quán)，可以在租期結(jié)束后繼續(xù)耕種，不會閑置土地資源。同時，政府還可以將土地租金用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的生活保障。

然而，農(nóng)村拆遷土地以租代征也存在一些問題。首先，政府和農(nóng)民在租賃合同期限、租金標準等問題上可能存在糾紛，需要通過協(xié)商解決。此外，政府在土地租賃過程中要確保農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護，防止存在不當操作和腐敗行為。

總體來說，農(nóng)村拆遷土地以租代征是一種解決農(nóng)村拆遷問題的方式。通過以租賃的方式代替征收農(nóng)村土地，政府可以減輕財政負擔，農(nóng)民可以繼續(xù)保有土地的所有權(quán)，并且可以獲得土地租金作為經(jīng)濟補償。然而，政府在具體實施過程中需要確保農(nóng)民的合法權(quán)益得到保護，盡量避免糾紛和不當操作的發(fā)生。