刑事案件不一定必須要起訴。根據(jù)法律程序，刑事案件一般經(jīng)歷以下幾個(gè)階段：偵查階段、起訴階段、審判階段和執(zhí)行階段。

在偵查階段，警方或者其他相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將對(duì)犯罪行為進(jìn)行調(diào)查收集證據(jù)，以確定是否存在犯罪事實(shí)及嫌疑人。如果偵查結(jié)果顯示存在犯罪嫌疑，警方將會(huì)把相關(guān)案件材料移送給檢察機(jī)關(guān)。

在起訴階段，檢察機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)移送的案件材料進(jìn)行審查和評(píng)估。在這個(gè)階段，檢察機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)法律規(guī)定，是否對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴。如果認(rèn)為證據(jù)充分、事實(shí)清楚，并且有必要對(duì)犯罪嫌疑人追究責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)將向法院提起公訴。

然而，并非所有的犯罪嫌疑人都會(huì)被起訴。在一些情況下，檢察機(jī)關(guān)可能會(huì)根據(jù)案件的事實(shí)和證據(jù)，認(rèn)為證據(jù)不足或者不充分，以致無(wú)法起訴。這種情況下，檢察機(jī)關(guān)可能會(huì)決定不起訴，并向警方或犯罪受害人發(fā)出不起訴決定書，終結(jié)該案件。

此外，在某些特殊情況下，檢察機(jī)關(guān)也可以根據(jù)法律規(guī)定，作出不追究刑事責(zé)任的決定。例如，對(duì)于一些輕微的違法行為，如無(wú)傷害他人、賠償了損失等情況下，檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)法定救濟(jì)措施，決定不起訴或作出不追究刑事責(zé)任的決定。

綜上所述，刑事案件并非一定必須要起訴。檢察機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)案件的具體情況，對(duì)案件進(jìn)行綜合評(píng)估，并依據(jù)法律規(guī)定，作出是否起訴的決定。這樣的決定既有法律依據(jù)，也符合社會(huì)公正和法治原則。