根據中國刑法的規(guī)定，虛假告訴和失信行為若達到一定程度，可以構成詐騙罪。貨款不退的情況下，如果屬于故意欺詐，涉及較大數量的貨款，并且給被害人造成了相當大的財產損失，那么就可以構成詐騙罪，屬于刑事案件。

首先，貨款不退的行為需要達到一定程度。根據刑法相關規(guī)定，構成詐騙罪，貨款數額應當較大。雖然刑法沒有具體規(guī)定貨款數額的標準，但通?？梢哉J為，數額至少應當達到一定的限度才可能構成詐騙罪。

其次，貨款不退需要涉及故意欺詐。故意欺詐是構成詐騙罪的重要要素之一。也就是說，貨款不退需要基于故意的行為，即故意通過虛假的手段使他人產生誤解，取得對方的財物。如果是無意或出于不可抗力的原因導致貨款無法退還，一般不會構成詐騙罪。

最后，貨款不退的行為需要給被害人造成相當大的損失。如果貨款無法退還只是造成了輕微財產損失，一般不會構成詐騙罪。只有在涉及大額貨款且給被害人帶來了較大的經濟損失的情況下，才可能構成詐騙罪。

綜上所述，貨款不退的情況下，如果達到以上條件，那么可以構成詐騙罪，屬于刑事案件。當然，具體的法律適用應當根據案件的事實和證據來決定，還需要根據當地法律法規(guī)進行具體分析和判斷。