在刑事案件中，非訴階段也稱為偵查階段，是指公安機關(guān)負責進行案件偵查的階段。偵查活動對于刑事案件的成功偵破和司法公正具有重要意義，因此在偵查活動中，公安機關(guān)配合檢察機關(guān)開展工作。在偵查階段，公安機關(guān)除了可以采取必要的偵查措施外，根據(jù)法律規(guī)定還享有一些特別授權(quán)。

首先，公安機關(guān)在偵查階段可以采取預(yù)審措施。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第64條的規(guī)定，對于如果被告人具有流通危險，脫逃可能，或者有意銷毀、偽造證據(jù)等情況，公安機關(guān)可以在偵查階段先采取一些限制人身自由的預(yù)審措施，例如傳喚、約見、訊問等，以便及時查清案情和確保證據(jù)完整。

其次，公安機關(guān)在偵查階段還可以依法接連進行訊問。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第67條的規(guī)定，公安機關(guān)有權(quán)接連對同一犯罪嫌疑人進行多次訊問。這種特別授權(quán)的目的是為了更加全面地了解案情，查明犯罪嫌疑人的作案動機、手段以及相關(guān)的犯罪事實，從而為最終偵破案件提供有力的證據(jù)。

此外，公安機關(guān)在偵查階段還享有查封、扣押、凍結(jié)涉案財物等特別授權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機關(guān)在偵查階段需要調(diào)查涉案財物的情況時，可以采取必要的措施，例如查封、扣押、凍結(jié)涉案財物，以確保涉案財物能夠完整保存和保全。

總而言之，在刑事案件的偵查階段，公安機關(guān)有一定的特別授權(quán)，這些授權(quán)一方面為公安機關(guān)提供了便利，使其能夠更好地開展偵查工作，另一方面也需要公安機關(guān)嚴格按照法律規(guī)定進行操作，保證涉案人的合法權(quán)益，并最終依法將案件移送到檢察機關(guān)審查起訴。