對不少地方而言,國有土地房屋是按評估結(jié)果進(jìn)行拆遷補償;集體土地房屋既有被拆遷房屋主體補償款等拆除補償,也有按人頭的住房安置。
一、關(guān)于國有土地房屋的拆遷補償
目前各地通行的做法是根據(jù)評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果進(jìn)行補償?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十九條規(guī)定:“對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。”其最主要的程序是雙方共同確定或抽選評估機構(gòu),由選定的評估機構(gòu)進(jìn)行評估,并出據(jù)評估報告。
二、關(guān)于集體土地房屋的拆遷補償
主要有房屋拆除補償和住房安置兩大部分組成。
(一)房屋拆除補償,主要有被拆遷房屋的主體補償款,按面積和房屋結(jié)構(gòu)分類進(jìn)行計算(比如,筆者里農(nóng)村常見的土墻,每平方米360元;磚混600元);宅基地范圍內(nèi)構(gòu)附著物補償,堡坎、院壩、水井及室內(nèi)外裝修等逐一清理后按標(biāo)準(zhǔn)計算補償;房屋殘值、搬家搬遷費及獎勵,這里主要是獎勵相對較高,但需在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議。
(二)住房安置,這是集體土地房屋拆遷的重頭戲,目前大多地方是按人頭進(jìn)行安置。就農(nóng)村集體土地房屋拆遷來說,先是確定被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)人,然后確定以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人為戶主同一戶口上的人員為家庭成員,該戶主及其家庭成員均是住房安置對象(已安置過的除外),安置的方式有還建房、限價商品房、貨幣安置(拿錢走人),不管是還建房屋,還是貨幣安置,主要是根據(jù)安置對象的人頭數(shù)進(jìn)行計算,比如限價商品房,筆者這里是每個安置對象30平方米,特殊安置對象(主要是被拆遷農(nóng)戶同一戶口上的的城鎮(zhèn)戶口人員)是15平方米;貨幣安置,有的地方每個安置對象是12萬元,特殊安置對象是6萬元。
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