現(xiàn)在農(nóng)村的土地越來越有價(jià)值,土地征收的步伐也很快,在很多情況下農(nóng)村集體土地會(huì)被征收,而征收農(nóng)村集體土地時(shí),征收人就需要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,與此同時(shí)這種集體土地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償便會(huì)引發(fā)很多的分配糾紛問題。一個(gè)比較典型的問題就是很多地方有個(gè)不成文的規(guī)定,覺得嫁出去的姑娘潑出去的水,當(dāng)“外嫁女”要求自己的補(bǔ)償時(shí),就會(huì)被部分村委會(huì)拒絕在外。那么“外嫁女”是不是真的就不再享有分配村集體土地征收補(bǔ)償款了呢?
根據(jù)《土地管理法》第十條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。”
我們知道,如果是集體組織經(jīng)濟(jì)的成員就一定享有分配補(bǔ)償,但是對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定標(biāo)準(zhǔn)問題,是我國現(xiàn)行法律上的空白點(diǎn),也是法學(xué)界的一個(gè)長期爭(zhēng)論而懸而未決的問題。就司法實(shí)踐認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所呈現(xiàn)出來的幾個(gè)自然共同特征去考慮。一是看是否具有本集體經(jīng)濟(jì)組織的戶籍,二是看是否居住生活和生產(chǎn)在本集體經(jīng)濟(jì)組織,三是看是否需要本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地為基本生活保障。由此可以去定義集體組織經(jīng)濟(jì)的成員,是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
土地補(bǔ)償?shù)姆峙湓瓌t是平等地分配,而農(nóng)民則是出于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的身份而享有補(bǔ)償?shù)姆峙錂?quán)利。所以,在征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí),外嫁女既沒有將戶口遷出,也具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的,要求分配相應(yīng)的征地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)村民委員會(huì)應(yīng)給予支持。
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