從法律上講，房屋的拆遷實(shí)質(zhì)上是國家對房屋的征用。公寓拆遷實(shí)質(zhì)上也是房屋的拆遷，拆遷部門必須按照《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》對被征收房屋進(jìn)行補(bǔ)償。根據(jù)《國有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》第19條，被征收房屋的價值補(bǔ)償不得低于公告之時被征收房屋類似財產(chǎn)的市場價格。征收決定。被征收房屋的價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估方法進(jìn)行評估和確定，任何不同意審查結(jié)果的人都可以向房地產(chǎn)評估專家委員會申請評估。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。在制定過程中，要從公眾那里獲得公眾意見。

新的《條例》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償有兩種，即經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或房屋所有權(quán)交換?，F(xiàn)金補(bǔ)償是主要方法。原因如下：首先，貨幣補(bǔ)償易于使用且一次性使用，不會引起后續(xù)問題，例如過渡期延長，被拆遷人或用戶無法及時退還;其次，貨幣補(bǔ)償?shù)氖褂檬且淮涡缘?。對于被拆遷的貨幣補(bǔ)償，無論身在何處，都可以方便地選擇房屋。第三是避免由于安置房質(zhì)量差而導(dǎo)致拆遷雙方之間發(fā)生沖突，第四是更好地反映新《條例》的立法思想，即如果可能的話，應(yīng)盡可能實(shí)施貨幣補(bǔ)償。視情況而定。

如何確定貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)？

新的《條例》規(guī)定了確定等同于拆遷補(bǔ)償金的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基本原則。所使用的方法基于被拆除房屋的位置，用途和建筑面積以及用于確定房屋的房地產(chǎn)市場的估值方法。

在最初的“規(guī)定”中，“人為”因素被夸大了，導(dǎo)致同一項(xiàng)目的拆除。由于不同的人口群體和不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，被拆遷的人在拆遷宣布之前大量搬入了家庭，這使“驅(qū)逐艦”更加糟糕。城市的負(fù)擔(dān)也增加了投資成本，并增加了重新設(shè)計舊城區(qū)的難度。新的《條例》將補(bǔ)償和安置與戶籍分開，低估了人口因素，并使用房屋價值作為補(bǔ)償和安置的標(biāo)準(zhǔn)，不僅符合法律要求，而且易于使用。