我國(guó)《土地管理法》作出了一定修改,當(dāng)土地被征收時(shí),征收主體應(yīng)當(dāng)給予被征收戶公平合理的費(fèi)用補(bǔ)償,讓被征收土地的農(nóng)民能夠繼續(xù)維持原來(lái)的生活水平或者能有所提升,并且要使被征地的農(nóng)民在將來(lái)的生活當(dāng)中也有所保障。征收土地時(shí)需要根據(jù)法律規(guī)定賠償當(dāng)事人足夠的土地、安置補(bǔ)償費(fèi)用,對(duì)于被征收土地上的建筑物、附著物以及農(nóng)作物也要進(jìn)行補(bǔ)償,還要將這些農(nóng)民納入社會(huì)保障體系。
由此可知,對(duì)于征收土地時(shí)征收主體賠償?shù)陌仓醚a(bǔ)償費(fèi)、被征收土地上的附著物以及青苗的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)直接支付給失去土地的農(nóng)民。但關(guān)鍵就在于對(duì)被征收土地的賠償應(yīng)當(dāng)歸村集體還是農(nóng)民所有方面有所爭(zhēng)執(zhí)。
根據(jù)我國(guó)《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)內(nèi)容表明,針對(duì)征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)用是歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的。也就是說(shuō)當(dāng)征收方如果在農(nóng)村征收土地時(shí),需要將土地的補(bǔ)償費(fèi)用全部交給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。但這僅僅是一個(gè)過(guò)程,因?yàn)樽罱K的土地補(bǔ)償費(fèi)還是要?dú)w于農(nóng)民。當(dāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收到相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)后,要按照一定程序?qū)⑦@些費(fèi)用分發(fā)給被征地的農(nóng)民。
我國(guó)在十七年前便對(duì)土地管理加大了改革力度,要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征收土地得土地賠償費(fèi)方面遵循被征收土地的農(nóng)民原則,制作出具體在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織里面進(jìn)行發(fā)放的方案。該集體經(jīng)濟(jì)組織需要將征收土地的收入和支出以及具體的分配狀況,在本集體內(nèi)部進(jìn)行公示,集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的成員需要對(duì)內(nèi)部發(fā)放和利用土地補(bǔ)償費(fèi)用的主要情況進(jìn)行監(jiān)督。
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