房屋征收和棚戶區(qū)改造都是與城市建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的政府行為，但它們有著不同的目標(biāo)和方式。

首先，房屋征收是政府根據(jù)城市發(fā)展需要，通過(guò)法定程序?qū)⑺饺朔课菁巴恋厥諝w國(guó)有，以便重新規(guī)劃和利用。房屋征收通常發(fā)生在城市擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新等項(xiàng)目中，需要征收的房屋通常是按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償或安置。征收的房屋通常需要拆除或改建，以符合城市規(guī)劃和建設(shè)需求。

而棚戶區(qū)改造則是目前中國(guó)城市中一項(xiàng)較為重要的任務(wù)。棚戶區(qū)指的是城市中存在的老舊、危陋、不堪居住的城中村或城中舊區(qū)。棚戶區(qū)改造通過(guò)對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃、拆遷、重建，改造棚戶區(qū)，并提供更為現(xiàn)代化、適宜居住的住房，以改善城市居民的居住環(huán)境和生活條件。改造工程通常需要根據(jù)不同的情況對(duì)居民進(jìn)行補(bǔ)償或搬遷，并建設(shè)新的住房、公共設(shè)施等。

在目標(biāo)上，棚戶區(qū)改造主要是針對(duì)城市中的危陋、老舊住房，提供更好的住房條件，改善居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。房屋征收目標(biāo)更加廣泛，不僅包括棚戶區(qū)改造，還包括城市用地征收，以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

在實(shí)施方式上，棚戶區(qū)改造通常是政府與相關(guān)企事業(yè)單位合作，由政府負(fù)責(zé)規(guī)劃、資金投入以及房屋建設(shè)等，以確保改造的順利實(shí)施。而房屋征收則是政府通過(guò)法律手段將私人房屋收歸國(guó)有，征收的程序較為復(fù)雜，需要進(jìn)行公示、補(bǔ)償協(xié)商等。

綜上所述，房屋征收是一種以符合城市規(guī)劃需要為目標(biāo)的房屋收歸國(guó)有的行為，而棚戶區(qū)改造則是一種以改善城市居住環(huán)境和居民生活質(zhì)量為目標(biāo)的綜合性改造工程。