根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于加強離婚和分配房屋的工作意見》，對于離婚時的房屋分配問題，應(yīng)根據(jù)以下原則進行判定：

1. 祖居房問題：如果一方由自己的祖居房使用權(quán)，可由離婚協(xié)議約定由哪一方保留，如協(xié)議無法達成，可根據(jù)實際情況由法院判決。

2. 共有房屋問題：根據(jù)離婚協(xié)議或者法院的判決，共有房屋的分配可以進行以下幾種方式：

a) 共同決定共同留：如果雙方對房子均有需求，可以達成共同留居協(xié)議，并確定房屋的使用者。

b) 協(xié)議出售：如果房屋沒有人使用的需求，雙方可以達成協(xié)議將房屋出售，并將資金按比例分配。

c) 產(chǎn)權(quán)變更：如果一方有購買對方在婚姻期間購買的房屋的意愿，可以通過產(chǎn)權(quán)變更的方式將房屋轉(zhuǎn)給對方。

d) 財產(chǎn)置換：雙方可以協(xié)商將房子置換成其他房產(chǎn)或者財產(chǎn)，實現(xiàn)財產(chǎn)的平均分配。

3. 其他因素：在法院判決過程中，還需要考慮到以下因素：

a) 子女利益：若有子女，法院會根據(jù)孩子的需要來判決房屋的分配，以保障他們的居住和成長環(huán)境。

b) 負債及財產(chǎn)情況：對夫妻財產(chǎn)債務(wù)進行全面核實，結(jié)合負債和財產(chǎn)情況，綜合考慮雙方的經(jīng)濟狀況做出合理的判決。

需要注意的是，離婚房屋的分配主要以離婚協(xié)議為依據(jù)，如果協(xié)議無法達成，則會由法院進行判決。在協(xié)商或者訴訟過程中，雙方應(yīng)當充分尊重對方的合法權(quán)益，采取妥協(xié)和平等的方式來解決房屋分配問題。