根據(jù)中國的相關法律法規(guī)，沒有房頭或未經(jīng)批準建造房屋的情況都屬于違建。所謂房頭指的是具備獨立的房屋門面、房屋名稱和房屋編號等標識，是合法建造、合法銷售的住宅。沒有房頭的房屋往往是不符合國家建筑規(guī)范和法律法規(guī)的非法建筑，也沒有經(jīng)過建設、銷售及購房環(huán)節(jié)的相關審批手續(xù)。

違建的產(chǎn)生會對城市的規(guī)劃、建設和管理造成許多問題和影響。首先，違建會導致城市的建筑結構和風貌混亂，破壞城市整體形象，影響城市的形象和品質。其次，由于違建房屋沒有經(jīng)過相應的審批和設計，存在一定的安全隱患，易導致房屋的倒塌、火災等不安全問題。同時，違建也破壞了城市土地資源的合理利用和規(guī)劃，對城市的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

為了解決違建問題，我國對違建采取了嚴厲的措施和政策。各級政府和相關部門會對違建進行調查和清理，對違建進行取締、拆除或整治。同時，加強對違建現(xiàn)象的監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴肅追究違建責任人的法律責任。另外，政府也加大了對住房建設的規(guī)劃和管理力度，推動合法、規(guī)范的住房建設和銷售，加強了住房市場的監(jiān)管和調控。這些措施旨在規(guī)范城市的建設和管理，保護城市的良好發(fā)展環(huán)境。

綜上所述，沒有房頭的房屋屬于違建，違建對城市的發(fā)展和管理造成了許多負面影響。為了解決違建問題，我國要加大對違建的監(jiān)管力度，推動城市的規(guī)劃和建設合理化，保障城市的可持續(xù)發(fā)展。同時，也需要廣大市民加強對違建的認識，避免參與或購買違建，共同建設美好的城市。