在中國(guó)，農(nóng)村蓋房沒(méi)有證是違建的，違反了相關(guān)的規(guī)定和法律法規(guī)。首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十九條規(guī)定，任何單位和個(gè)人在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑活動(dòng)，必須事先取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的批準(zhǔn)，獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。這意味著，無(wú)論是城市還是農(nóng)村，無(wú)論是新建房屋還是改建舊房，都要依法申請(qǐng)規(guī)劃許可證，沒(méi)有得到許可證的建筑都被視為違法建筑。

其次，農(nóng)村的土地使用權(quán)是依法由農(nóng)民集體所有，個(gè)人不能隨意占用集體土地進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十八條規(guī)定，農(nóng)村土地使用必須執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法的土地規(guī)劃和審批手續(xù)，個(gè)人在農(nóng)村蓋房就屬于違法占地。此外，農(nóng)村蓋房也需要符合土地的功能區(qū)劃，比如不能在農(nóng)田或者保護(hù)區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。

一旦發(fā)現(xiàn)違建，執(zhí)法部門(mén)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行查處，并由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期拆除，同時(shí)可以處以相應(yīng)的罰款。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十二條和第五十三條的規(guī)定，違法建設(shè)者可以被處以罰款并安排拆除，還可能受到其他行政處罰。

然而，在一些貧困地區(qū)，由于農(nóng)村居民的居住條件較差，政府也會(huì)出臺(tái)一些扶貧政策，允許農(nóng)村蓋房，但仍然需要履行相關(guān)的手續(xù)，獲得政府的批準(zhǔn)和補(bǔ)助。因此，在農(nóng)村蓋房時(shí)，要遵循規(guī)劃和法律的相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)地進(jìn)行申請(qǐng)，并與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通和協(xié)商，確保建房合法合規(guī)。