院子下沉屬于土地改造和建設的一種方式，不一定是違建。院子下沉一般是指將院子的地面降低，以改善排水和利用空間等目的。在土地使用權和建設規(guī)劃許可證合法的前提下，進行院子下沉是合法的。但是，在一些特定的情況下，院子下沉可能涉及違反規(guī)劃、占用公共空間、破壞環(huán)境等問題，可能會被認定為違建。因此，進行院子下沉時，有必要確保符合相關法律法規(guī)和建設管理規(guī)定，避免違法建設的問題。最好在進行院子下沉之前，咨詢相關部門，明確手續(xù)和規(guī)定，確保符合法律法規(guī)和周邊環(huán)境要求。