根據(jù)我們對于違建的定義，建設(shè)用地上的房子如果沒有按照規(guī)定的程序和法律要求進(jìn)行審批、申請、手續(xù)等必要步驟，或者超過了規(guī)定的建設(shè)限制范圍（例如建筑面積、高度、用途等），就可以被認(rèn)定為違建。因此，如果一座房子沒有經(jīng)過相應(yīng)的審批程序，或者違反了建設(shè)用地規(guī)劃的相關(guān)約束條件，那么該房子就是違建。在許多國家和地區(qū)，對違建實(shí)施了一系列的法律法規(guī)和規(guī)章制度，為違建的拆除、處罰和整改提供了正當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)和程序。因此，對于建設(shè)用地上的房子來說，如果不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就應(yīng)被認(rèn)定為違建。