根據(jù)我國《城市規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定，民間修建二層屬于違建行為。這是因為修建二層需要占用更多的空間資源，而民間修建沒有獲得相應(yīng)的項目批準(zhǔn)和施工許可證，沒有經(jīng)過規(guī)劃、設(shè)計和監(jiān)督等程序，違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。此外，民間修建二層可能會影響周圍建筑的安全性和公共空間的使用，給周邊環(huán)境和交通帶來一定的壓力和風(fēng)險。因此，為了維護(hù)城市的規(guī)劃有序和公共利益，民間修建二層通常被視為違建行為，在相關(guān)部門的監(jiān)管下需要進(jìn)行整改或拆除。