根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關(guān)規(guī)定，在進行建筑物的修建前需要向政府有關(guān)部門進行申請，在獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的前提下才可以依法進行修建，不得擅自修建，對于不符合規(guī)定且違反了城市總體規(guī)劃的建筑物則屬于違章建筑。所謂的建設(shè)規(guī)劃許可證指的就是建設(shè)單位向土地管理部門依法申請征用土地，經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的主管部門確認其建設(shè)項目位置是符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的法定憑證。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的規(guī)定：在沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下就擅自修建的，縣級以上地方人民政府有權(quán)對其違章建筑行使責令停止建設(shè)權(quán)。

所以對于違章建筑的認定，縣級以上地方人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門是有相應(yīng)的認定職權(quán)的，通常有人理解為違章建筑的認定是人民法院進行的，實則是不屬于人民法院的主管范圍內(nèi)。所以當事人若因違章建筑的拆除去找人民法院，那么人民法院是不會對其進行受理的。

對于違章建筑，建造人只能說取得了暫時的使用權(quán)，不能理解為修建違章建筑人享有對房屋的所有權(quán)。之所以在法律上不承認其所有權(quán)是因為建筑本身違反了法律規(guī)定，其次若是賦予了其建筑人所有權(quán)，必將導(dǎo)致建筑人對其過度保護，就會造成一定的社會影響，對往后的違章建筑管理將變得困難起來，不利于維護公共的社會秩序。

對于違章建筑的認定，除了未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證以外還有其他幾種情況：1、自行修建的房屋，即在現(xiàn)有房屋的周邊隨意修建建筑物。2、沒有經(jīng)過政府批準就擅自在承包地上擴建，并且屬于集體土地使用權(quán)的，成員私自就進行轉(zhuǎn)讓。3、沒有經(jīng)過允許批準就占用過道、馬路等公共設(shè)施、場合的房屋。