農(nóng)村房屋被認(rèn)定為違建是指在農(nóng)村集體土地上或農(nóng)民個(gè)人低于省級(jí)政府規(guī)定的法定建房面積以及建房類(lèi)型和用途等要求的情況下，未經(jīng)合法審批或者超出審批范圍，私自擅自建設(shè)的房屋。

農(nóng)村房屋作為農(nóng)民的居住場(chǎng)所，經(jīng)常面臨著一些低保或貧困戶(hù)等群體需要解決住房問(wèn)題的迫切需求。然而由于各地農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)環(huán)境不同，土地資源有限，為了保障土地利用的合理性和農(nóng)村發(fā)展的有序性，政府出臺(tái)了一系列的規(guī)定，對(duì)農(nóng)村房屋的建設(shè)進(jìn)行了限制和要求。

首先，農(nóng)村房屋的建設(shè)需要符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。農(nóng)民在建設(shè)房屋之前，需要向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃建設(shè)許可證，提供真實(shí)的住房需求情況以及建筑設(shè)計(jì)、土地使用權(quán)證等相關(guān)材料。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法審批或者超出審批范圍，房屋即被認(rèn)定為違建。

其次，農(nóng)村房屋的建設(shè)需要符合土地利用規(guī)劃。每個(gè)地區(qū)都有對(duì)農(nóng)村土地利用的規(guī)劃，包括用地性質(zhì)、用途范圍、土地利用強(qiáng)度等。如果房屋的建設(shè)違反了土地利用規(guī)劃，包括超出了法定建房面積、建在非農(nóng)業(yè)用地上等，都會(huì)被認(rèn)定為違建。

再次，農(nóng)村房屋的建設(shè)需要符合環(huán)保要求。隨著環(huán)保意識(shí)的提高，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)也受到了重視。農(nóng)村房屋的建設(shè)必須符合相關(guān)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，包括廢水、廢氣、廢棄物的處理等。如果房屋建設(shè)不符合環(huán)保要求，也會(huì)被認(rèn)定為違建。

最后，農(nóng)村房屋的建設(shè)還需要符合村民自治和公共利益。農(nóng)村房屋的建設(shè)還要考慮村莊整體規(guī)劃、公共設(shè)施的需求等。如果房屋的建設(shè)影響到了公共利益或者妨礙了村民正常生活和發(fā)展，也有可能被認(rèn)定為違建。

綜上所述，農(nóng)村房屋被認(rèn)定為違建不僅僅是建設(shè)行為違反了法律法規(guī)的規(guī)定，還需考慮土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)要求以及村民自治和公共利益等多方面因素。