在國家法律規(guī)定中，墓地屬于文物保護范圍之內(nèi)，嚴(yán)禁私自建設(shè)或改建、破壞墓地。因此，如果在墓地上建房，是違反國家法律法規(guī)的行為，可以被視為違建。

首先，墓地是承載著人們對祖先的敬重和紀(jì)念的場所，具有重要的歷史、文化和精神意義。建立墓地是為了保護和維護這些歷史遺跡和文化遺產(chǎn)。而私自在墓地上建房，會對墓地的完整性和古建筑的原貌造成破壞和損毀，對文物保護工作造成嚴(yán)重影響。

其次，墓地作為公共設(shè)施，有關(guān)部門對其管理和監(jiān)督力度加強。任何對墓地的改建都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批和手續(xù)，需要符合相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。如果未經(jīng)批準(zhǔn)私自在墓地上建房，就會被視為違章建筑或違建。

此外，國家對違法建設(shè)和違建有相應(yīng)的法律法規(guī)和懲罰措施。對于私自在墓地上建房的行為，相關(guān)部門有權(quán)利對其進行查處和處罰，比如責(zé)令拆除，罰款等，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

因此，建議公眾和社會大眾要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，尊重歷史文化遺產(chǎn)，保護墓地，不要私自在墓地上建房，以免觸犯法律，損害公共利益。同時，相關(guān)部門也應(yīng)加強對墓地的保護工作，加大對違建行為的查處力度，保護好歷史遺產(chǎn)和文化傳承。