搭建棚子是否違建，主要取決于以下因素：地方政府頒布的規(guī)章制度、土地用途和區(qū)域規(guī)劃、建筑許可和審批程序以及相關(guān)法律法規(guī)等。

1. 地方政府規(guī)章制度：每個地方都有自己的規(guī)章制度來規(guī)范建筑物的搭建和使用。這些規(guī)章制度可能對搭建棚子做出了明確的界定，規(guī)定了哪些情況下算作違建。

2. 土地用途和區(qū)域規(guī)劃：不同的土地用途和區(qū)域規(guī)劃對建筑物的搭建有不同的規(guī)定。如果搭建棚子與土地用途或區(qū)域規(guī)劃不符，則可能會被視為違建。

3. 建筑許可和審批程序：在大多數(shù)地方，搭建任何建筑物，包括棚子，都需要獲得相關(guān)的建筑許可和批準(zhǔn)。如果沒有取得相關(guān)的許可和批準(zhǔn)，搭建棚子可能屬于違建。

4. 相關(guān)法律法規(guī)：在一些地區(qū)，可能有明確的法律法規(guī)來規(guī)定建筑物的搭建和使用。如果搭建棚子違反了這些法律法規(guī)，就會被視為違建。

總的來說，搭建棚子是否違建，需要綜合考慮上述因素。如果在搭建棚子時違反了地方政府的規(guī)章制度、土地用途和區(qū)域規(guī)劃、建筑許可和審批程序以及相關(guān)法律法規(guī)，那么就可視為違建。不同地區(qū)對于違建的處罰也可能不同，一般會有相應(yīng)的處罰措施，如罰款、拆除等。

最后，如果你有搭建棚子的需求，建議事先了解當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和政策，咨詢相關(guān)的部門或?qū)I(yè)人士，確保你的搭建行為合法合規(guī)。