院外柵欄是否算違建，一方面要依據(jù)當?shù)氐姆ㄒ?guī)和規(guī)定來決定。一般來說，院外柵欄如果符合法規(guī)和規(guī)定，則不算違建。但如果不符合規(guī)定，就可能會被認定為違建。

首先，要了解當?shù)叵嚓P(guān)的法律法規(guī)以及建設(shè)管理規(guī)定。不同地區(qū)、不同國家對于院外柵欄的規(guī)定可能會有所不同。在一些地方，院外柵欄的高度、形狀、材料等都有明確的規(guī)定，如高度不得超過一定限度、形狀不能妨礙交通視線等。如果柵欄符合相關(guān)規(guī)定，則可以視為合法建設(shè)，不算違建。然而，如果柵欄的高度、形狀、材料等違反了相關(guān)規(guī)定，則可以被認定為違建。

其次，要考慮院外柵欄的用途和目的。一些地方規(guī)定，院外柵欄只能作為限制進入的邊界，而不允許作為住宅或商業(yè)用途。如果柵欄的目的是限制進入，且符合相關(guān)規(guī)定，則可以視為合法建設(shè)；而如果柵欄的目的是住宅或商業(yè)用途，并且違反了相關(guān)規(guī)定，則可以被認定為違建。

最后，要綜合考慮周邊環(huán)境和公共利益。如果院外柵欄的存在對周邊環(huán)境造成了不良影響，如妨礙了交通安全、影響了居民生活等，當?shù)卣赡軙J定其為違建，并要求拆除或進行合規(guī)調(diào)整。

總之，院外柵欄是否算違建要依據(jù)具體的法規(guī)和規(guī)定來定奪。建議在修建院外柵欄之前，先咨詢當?shù)叵嚓P(guān)部門或?qū)I(yè)人士，確保柵欄的合法性，以避免違法違建的風險。