頂層搭建指的是在建筑物的屋頂上增加建筑物或者設(shè)施，例如樓頂花園、頂層加蓋等。是否算作違建要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖㄒ?guī)來判斷。在中國，城市規(guī)劃和建設(shè)有一套嚴(yán)格的法律法規(guī)，各城市也有相應(yīng)的規(guī)劃管理部門進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法。

一般來說，頂層搭建算違建的情況有以下幾種情況：

1. 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照規(guī)定程序申請建設(shè)。在進(jìn)行頂層搭建之前，需要向城市規(guī)劃部門申請審批，獲得相關(guān)許可證件。如果未經(jīng)批準(zhǔn)或者沒有按照規(guī)定程序申請建設(shè)，就屬于違建。

2. 違反了城市規(guī)劃和建筑物用地規(guī)定。城市規(guī)劃部門會對每個區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，確定相應(yīng)的土地用途，例如居住、商業(yè)、工業(yè)等。如果頂層搭建的用途與規(guī)劃不符合，就屬于違建。

3. 影響了周圍環(huán)境和公眾利益。頂層搭建可能會對周圍的建筑物、交通等產(chǎn)生影響，例如阻擋景觀、遮擋了陽光等。如果頂層搭建的影響超出了公眾合理范圍，也可以被認(rèn)定為違建。

違建的處罰一般包括罰款、強(qiáng)制拆除、恢復(fù)原狀等，具體的處罰由相關(guān)城市規(guī)劃執(zhí)法部門來決定。此外，違建還可能導(dǎo)致其他法律問題，比如未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物可能無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證，買賣、抵押等交易也會受到限制。

對于頂層搭建的問題，我們應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，合法合規(guī)地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。如果有需要進(jìn)行頂層搭建的計劃，應(yīng)當(dāng)提前咨詢相關(guān)部門，了解當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和申請程序，確保合法合規(guī)地進(jìn)行搭建，以免造成違建和其他法律問題。