根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃管理?xiàng)l例》,在城市住宅小區(qū)的非建設(shè)用地上建造、擴(kuò)建房屋是違法行為,即違建。平房院子里蓋東屋屬于在住宅小區(qū)的非建設(shè)用地上進(jìn)行擅自建造房屋,因此構(gòu)成了違法建筑。違建的存在不僅違反了城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,還可能影響周圍環(huán)境和他人合法權(quán)益。當(dāng)然,不同地區(qū)對違建的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理方式可能有所不同,具體情況還需在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的指導(dǎo)下進(jìn)行判斷。如果發(fā)現(xiàn)存在違建,應(yīng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門舉報(bào),由相關(guān)部門進(jìn)行處理。
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