在一些地區(qū)的城市規(guī)劃規(guī)定中，自留地是指農(nóng)民在農(nóng)村居住地中擁有的個(gè)人住宅用地。在某些地方，政府會(huì)規(guī)定自留地上能夠建設(shè)農(nóng)村自建房，但有一定的限制和規(guī)定，例如建筑面積、建筑高度、建筑材料等等。但在其他地方，自留地上建房是被視為違建的行為。

因此，是否將自留地上建房視為違建取決于當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃和政策。建議您咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的政府部門，以便了解自留地上建房的具體規(guī)定和限制情況。