對(duì)于農(nóng)村宅基地的定義,是指國(guó)家無償分配給符合一定條件的農(nóng)民建設(shè)居住房屋的農(nóng)村土地。需要村民們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),再由村委會(huì)在集體建設(shè)用地中劃出來分給需要的村民。農(nóng)村的宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體,但農(nóng)民對(duì)宅基地只擁有使用權(quán),雖永久有效但并不持有所有權(quán),所以在原則上不能進(jìn)行轉(zhuǎn)賣。但因農(nóng)民宅基地使用權(quán)與集體使用資格又密切相關(guān),所以在集體組織內(nèi)是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓買賣的,只與本村村民簽署的合同才能有效,并且征得所在農(nóng)村集體組織的同意,否則非本村人員簽訂的協(xié)議一律無效。
對(duì)于征收地的土地補(bǔ)償費(fèi)和對(duì)被征后農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi),是按照自治區(qū)、直轄市等相關(guān)部門一同制定區(qū)域內(nèi)綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的。對(duì)于被征地的區(qū)域內(nèi)綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)首先考慮土地原有的用途、當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源條件、土地年產(chǎn)值、土地的地理位置、土地上農(nóng)作物的供求關(guān)系、以及人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多種因素,進(jìn)行制定公布。
縣級(jí)以上地方人民政府在適當(dāng)時(shí)可將被征地的農(nóng)民納入其社會(huì)保障體系。對(duì)于被征地農(nóng)民的符合社會(huì)保障的條件的,要給予其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的補(bǔ)貼。具體的宅基地拆遷的農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用,應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市共同協(xié)商后制定。如村民接受宅基地補(bǔ)償?shù)姆绞?,那么村集體也可以依法向政府申請(qǐng),通過后重新給村民分配新的宅基地作為賠償。
與此同時(shí),還要對(duì)征收農(nóng)用地外的其他土地上的附著物以及農(nóng)作物等進(jìn)行賠償,具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市協(xié)商后制定。但是對(duì)于宅基地的拆遷需要按照先補(bǔ)償后搬遷的原則進(jìn)行,同時(shí)在保證居住條件的前提下,應(yīng)當(dāng)與村民溝通,尊重其意愿,依法進(jìn)行提供安置房或貨幣補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行合理的補(bǔ)償,并且要對(duì)因宅基地拆遷所帶來的臨時(shí)搬遷和安置,也要給予相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用,依法保障村民居住的合法權(quán)利,以及居民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
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