早在七年前九月份,我國住房和城鄉(xiāng)得主要管理部門就發(fā)布了有關棚戶區(qū)界定標準的通知,在界定棚戶區(qū)的標準時,我們需要往這些方面來考慮。
一是棚戶區(qū)片的范圍;二是棚戶區(qū)的建筑主體結構;三是棚戶區(qū)的建筑密度;四是建筑的使用時間;五是房屋的質量;六是安全方面的問題;七是建筑的使用功能;八是市政的基礎設施;九是在公共區(qū)域用來服務而建造的相關設施。
該《通知》還表示,本通知提出的棚戶區(qū)主要指城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的棚戶區(qū)、國有工礦包括煤礦的棚戶區(qū)、國有墾地區(qū)域的危房等等。像城鎮(zhèn)的棚戶區(qū)是指城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內比較聚集的棚戶區(qū),不是集中成片的棚戶區(qū)、城中村和老舊房屋用來居住的區(qū)域。而比較聚集還成片狀的棚戶區(qū)通常是改造的家庭戶數(shù)量在五十戶之上或者房屋的面積大小超過兩千平方米的居住區(qū)域。非集中成片的棚戶區(qū)則和集中成片的棚戶區(qū)恰恰相反。城中村是在城市建好的區(qū)域之內,土地沒有完全被國家征收或者一片土地只征收了一部分,如果原來是農(nóng)村戶口的居民沒有轉為城市的戶口或者只有部分轉了的,依然受到鄉(xiāng)村行政建制管理。老舊住宅區(qū)域則很容易理解,主要是指很久都沒有維修的房屋、建筑的配套設施有所缺失或者損壞、居住地區(qū)的環(huán)境生態(tài)比較惡劣的區(qū)域。
我國《行政裁定書》也對棚戶區(qū)有所涉及,該法所指得棚戶區(qū)是指房屋的結構比較簡單并且數(shù)量很多、建筑密度過大、使用的時間較長、房屋質量很差、建筑物的安全問題比較明顯、建筑的使用功能不齊全、配套設施相對較少等特征的片區(qū)。
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