認定違建是指對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理等法律法規(guī)以及違背政策規(guī)定的建筑行為進行確認和認定，以明確其違法性質和責任。在中國，認定違建通常需要出具認定書。

認定違建需要出認定書的原因主要有以下幾點。首先，認定書可以對違建的性質進行明確，使違建行為更加具體化，并給相關責任人以警示。其次，認定書具有法律效力，可以作為相關行政機關和司法機關處理違建案件的依據(jù)。第三，認定書可以記錄下違建的時間、地點、性質、責任人等重要信息，為后續(xù)追責和處罰提供依據(jù)。

出具認定書時應遵循一定的程序和要求。首先，需要調(diào)查和收集相關的證據(jù)材料，明確違建事實。其次，需要進行現(xiàn)場勘察，對違建現(xiàn)場進行測量和拍照，以確保認定結果準確無誤。然后，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對違建行為進行認定，并在認定書上進行詳細說明。最后，認定書需要由有關行政機關或專業(yè)機構簽發(fā)，并加蓋公章，以提高其權威性和可信度。

綜上所述，認定違建需要出認定書，這是為了明確違建行為的性質，并為相關責任人追責和處罰提供依據(jù)。認定書的出具需要經(jīng)過一定的程序和要求，并具有法律效力。認定書的出具有利于規(guī)范建筑行為，維護城市規(guī)劃秩序，推動城市可持續(xù)發(fā)展。