戶外涼亭的建設(shè)和使用是否屬于違建主要要看當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及相關(guān)規(guī)定。

一般而言，若戶外涼亭符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃用途、建設(shè)控制要求和管理制度，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，那么其建設(shè)和使用就不屬于違建。

然而，在一些城市和地區(qū)，由于土地資源有限、城市規(guī)劃需要等原因，戶外涼亭的建設(shè)以及其他類似的臨時(shí)或非永久性建筑設(shè)施可能需要進(jìn)行申請(qǐng)和審批。例如，很多城市規(guī)定了人行道、公園等公共場(chǎng)所設(shè)置涼亭的大小、材料、形式等具體要求，違反這些規(guī)定的涼亭可能被認(rèn)定為違建。

此外，一些地方的法律法規(guī)也關(guān)注涼亭的安全性。如果戶外涼亭建設(shè)不符合相關(guān)建筑安全規(guī)定，例如不經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和建筑驗(yàn)收，那么它也可能被視為違建。

最后，對(duì)于個(gè)人私人領(lǐng)地上建造的戶外涼亭，如果超出了所在社區(qū)的建筑面積限制或存在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況，也可能面臨違建的指責(zé)。

總之，戶外涼亭是否屬于違建，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷。建議在計(jì)劃建設(shè)戶外涼亭時(shí)，了解當(dāng)?shù)氐牡胤椒ㄒ?guī)、規(guī)劃和審批要求，并與相關(guān)主管部門進(jìn)行溝通和咨詢，確保合法合規(guī)，避免違反法規(guī)引發(fā)的問(wèn)題。