城市違建的認(rèn)定通常是由相關(guān)城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)或城市建設(shè)管理部門進(jìn)行的。以下是一般認(rèn)定違建的程序和方法：

1. 搜集證據(jù)：城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)或城市建設(shè)管理部門會(huì)搜集相關(guān)資料，包括規(guī)劃圖紙、建設(shè)許可證、土地使用證等，以了解建筑物是否違反了規(guī)劃、法規(guī)和政策的要求。

2. 實(shí)地勘察：認(rèn)定違建的機(jī)構(gòu)會(huì)實(shí)地勘察違建的建筑物，對(duì)其進(jìn)行測(cè)量、拍照等方式收集更多證據(jù)，確定是否違法建設(shè)。

3. 規(guī)劃對(duì)比：將實(shí)地勘察所得數(shù)據(jù)與已有的城市規(guī)劃進(jìn)行對(duì)比，判斷建筑物是否符合規(guī)劃要求。比如，高樓大廈是否超過(guò)了允許的高度、建筑密度是否超標(biāo)等。

4. 法律依據(jù)：參照國(guó)家的法律法規(guī)、規(guī)章制度等進(jìn)行判斷。比如，房屋是否違反了土地使用權(quán)、建設(shè)規(guī)范等方面的法規(guī)。

5. 綜合判斷：通過(guò)綜合考慮以上各個(gè)方面的因素，評(píng)估建筑物是否符合城市規(guī)劃和建設(shè)要求。如果不符合，認(rèn)定為違建。

6. 通知和處罰：認(rèn)定為違建后，相關(guān)部門會(huì)通知違建人或單位，要求其限期拆除或整改。如果違建情況嚴(yán)重，會(huì)依法給予罰款、強(qiáng)制拆除等處罰。

需要注意的是，不同地區(qū)和國(guó)家可能會(huì)有不同的違建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，因此具體的認(rèn)定過(guò)程可能會(huì)有所不同。此外，城市規(guī)劃管理部門在認(rèn)定違建時(shí)一般會(huì)遵循公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，確保認(rèn)定結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。違建問(wèn)題是城市建設(shè)中一個(gè)重要的管理難題，需要各級(jí)政府和相關(guān)部門密切合作，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，確保城市建設(shè)的有序進(jìn)行。