如果發(fā)生揚州借款合同糾紛，當事人可以通過以下方式起訴：首先，要準備好相關的合同文件及相關證據(jù)，如借款合同、相關的支付憑證等。然后，在揚州市所在地的人民法院通過書面起訴狀或口頭起訴的方式對借款合同糾紛進行訴訟。在起訴狀中要清楚陳述糾紛的事實和爭議的主要問題，并提供相應的證據(jù)加以證明。起訴后，由法院依法組織調解、舉證、辯論和裁決等程序，最終判決或裁定糾紛的解決結果。起訴過程中，當事人可以選擇委托律師代理或自行進行訴訟，以維護自己的合法權益。